Comunicados

Bucaramanga, 6 de noviembre de 2026

La “Ley de Rescate Económico” encubre una reforma tributaria regresiva y lesiva que recorta el ingreso de los profesores y encarece la vida de las familias

La Asamblea General de Profesores de la UIS, reunida el 6 de noviembre de 2026, manifiesta su rechazo total al proyecto de reforma tributaria, mal llamado «Ley de Rescate Económico» (Proyecto de Ley 477 de 2026 Cámara), pues en realidad encubre una reforma tributaria regresiva y lesiva de los derechos y legítimos intereses del estamento profesoral, de la universidad pública y de la clase trabajadora en general. Hace, además, un llamado a toda la comunidad universitaria a la discusión y, de ser necesario, a la movilización pacífica.

Si el proyecto se aprueba tal como está, los profesores perderíamos, en los ejemplos que se presentan aquí, entre el 6,7% y el 19,9% de nuestro ingreso neto. Por eso informamos a la comunidad, con cifras concretas, sobre lo que está en juego.

El proyecto de ley pretende:

• Eliminar la exención de hasta el 50% del salario que la ley reconoce a los profesores y rectores de universidades públicas. Por lo tanto, el 100% del ingreso por salario y gastos de representación haría parte de la base para calcular el impuesto de renta (art. 106).

• Eliminar la deducción adicional de $3,8 millones al año por dependiente (72 UVT), hasta un límite de cuatro, es decir, la posibilidad de restar de la base gravable hasta $15,1 millones al año (art. 106).

• Reducir el umbral a partir del cual se paga el impuesto de renta. Se empezaría a pagar desde $37,7 millones de renta líquida gravable al año (720 UVT), y no desde $57,1 millones (1.090 UVT) (art. 48).

• Bajar el tope de la renta exenta del 25%, que pasaría de 790 UVT a 630 UVT anuales, es decir, de unos $41,4 millones a unos $33 millones (art. 47).

• Aumentar la retención en la fuente, lo que se reflejaría en el descuento mensual de nómina. El umbral de retención pasaría de $5 millones (95 UVT) a $3,4 millones de base mensual (65 UVT) (art. 50). Como la ley en este punto regiría desde su promulgación, si se aprueba en

diciembre de este año, el cambio podría verse a más tardar en la nómina de enero de 2027.

• Aumentar la cotización a salud desde el 1 de enero de 2027. En regímenes especiales como UISALUD, el aporte del profesor que gane más de 3 salarios mínimos subiría 2,5 puntos, de 4% a 6,5%, y ese aumento se destinaría al régimen subsidiado, no a UISALUD.

A continuación explicaremos con cuatro ejemplos concretos e hipotéticos aproximados de cómo se vería afectado el ingreso de un(a) profesor(a) o rector(a) que solo percibiera ingresos por el salario que obtiene en tal calidad. Cada ejemplo analiza la situación de un profesor con 4 personas a cargo, con el 50% de su salario como gastos de representación y afiliado a UISALUD. Se compara el año gravable 2026, bajo las normas actuales, con el año gravable 2027, con la reforma. En 2027 se suma, desde el 1 de abril, el mayor aporte al Fondo de Solidaridad Pensional de la reforma pensional (Ley 2381 de 2024, art. 20), que no se aplica a quienes están en el régimen de transición. Por eso, los valores mensuales de 2027 son los de la nómina desde abril.

Ejemplo 1. Profesor con salario de $10 millones al mes

En concreto: en 2026 paga $6.000.000 entre salud, solidaridad y renta. En 2027 pagaría aproximadamente $13.691.000. Son $7.691.000 más en el año, aproximadamente $641.000 menos cada mes (7,0% menos de ingreso neto).

Ejemplo 2. Profesor con salario de $15 millones al mes

En concreto: en 2026 paga $9.000.000 entre salud, solidaridad y renta. En 2027 pagaría $27.477.000. Son $18.477.000 más en el año, aproximadamente $1.540.000 menos cada mes (11,3% menos de ingreso neto).

Ejemplo 3. Profesor con salario de $20 millones al mes

En concreto: en 2026 paga $12.000.000 entre salud, solidaridad y renta. En 2027 pagaría $47.420.000. Son $35.420.000 más en el año, aproximadamente $2.952.000 menos cada mes (16,2% menos de ingreso neto).

Ejemplo 4. Profesor con salario de $30 millones al mes

En concreto: en 2026 paga $23.689.000 entre salud, solidaridad y renta. En 2027 pagaría $89.704.000. Son $66.015.000 más en el año, aproximadamente $5.501.000 menos cada mes (20,5% menos de ingreso neto).

La financiación de la universidad pública también se verá afectada

• Se deroga la destinación de 0,6 puntos del impuesto a las sociedades para las instituciones públicas de educación superior y los créditos beca (Estatuto Tributario, art. 243).

•El Ministerio de Hacienda podría reducir en 2027, y no programar de 2028 a 2030, transferencias ordenadas por ley que no tengan concepto favorable del CONFIS (art. 2). El proyecto no excluye los aportes de la Ley 30.

•El Sistema Universitario Estatal calcula su déficit en unos $17 billones. La reforma llega justo cuando debía empezar a aplicarse la Ley 2568 de 2026, que apenas empezaría a atender el problema.

En consecuencia, la Asamblea General de Profesores llama a todo el estamento docente a tomar conciencia de la gravedad de esta reforma y a movilizarse ahora, en concreto le invita a:

1.Revisar su desprendible y comparar con estos ejemplos. Recuerde que hay que considerar primas y promediar el salario para mejorar la comparación.

2.Proponemos que, al interior de cada claustro, se adelanten las reflexiones necesarias sobre esta reforma.

3.Asistir a la asamblea nacional de profesores que se realizará el miércoles 11 de noviembre de 2026, a las 9:00 a. m., vía Zoom. Más adelante compartiremos el enlace.

4.Participe en la movilización junto con las demás asociaciones profesorales, estudiantes y trabajadores en las fechas programadas para tales eventos.

La defensa del salario docente y de la universidad pública no da espera, pues la reforma podría aprobarse antes de que termine este año.

JUNTA DIRECTIVA ASOCIACIÓN DE PROFESORES UIS